市政污水處理行業(yè)是耗能大戶。

“市政污水處理行業(yè)是耗能大戶，同時其低碳發(fā)展的綜合潛力大。應(yīng)積極推進市政污水處理行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，助力碳達峰、碳中和?！?0日，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀文對第一財經(jīng)記者說。

常紀文介紹，近年來，一些市政污水處理廠在經(jīng)濟可行的條件下先行先試，探索污水能源利用、污泥熱能利用、企業(yè)運營節(jié)能和光伏發(fā)電，取得了初步成效。

截至目前，國內(nèi)已建成多個污水源熱泵系統(tǒng)并投入使用。污水源熱泵充分利用污水水溫恒定的特點，能夠從污水中高效提取熱量，制冷及制熱系數(shù)可達3.5～4.4，可在穩(wěn)定供暖制冷的同時，降低用電量，實現(xiàn)污水熱能的開發(fā)利用。

專家在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，污泥厭氧消化過程的碳排放量相對較低，且具備實現(xiàn)負碳排放的可能。“目前我國污泥熱電聯(lián)產(chǎn)已應(yīng)用在多個項目上，并取得了明顯的碳減排效果?！背＜o文說，隨著碳減排政策的逐步推進，污泥厭氧消化后的沼氣可轉(zhuǎn)化為熱能，實現(xiàn)能源自給后可對外輸出，因此此類項目將得到市場重視。

專家們也發(fā)現(xiàn)，我國市政污水處理廠進水的有機物濃度和污泥有機質(zhì)含量相對較低，污泥厭氧消化碳源不足，在一定程度上影響熱電聯(lián)產(chǎn)的單位產(chǎn)電量。污泥的熱值總體相對較低，限制了污泥燃料棒的生產(chǎn)和應(yīng)用。此外，污泥熱能利用成本相對較高，國家和地方目前尚未制定相應(yīng)的價格和收費支持機制。

“我國市政污水處理企業(yè)粗放式管理未得到改善，卻過分追求硬件投入。”常紀文對第一財經(jīng)記者說，目前，市政污水處理企業(yè)運營能耗管理的評價標準缺乏，節(jié)能降耗成果的行業(yè)水平難以衡量。低碳新工藝和新技術(shù)在工程應(yīng)用階段不可避免地會影響出水水質(zhì)的穩(wěn)定性，一些企業(yè)不愿意嘗試。

北京E20環(huán)境平臺專家井媛媛等專家也反映，目前我國太陽能面板與污水處理廠相結(jié)合的技術(shù)應(yīng)用仍然處于探索中，存在設(shè)計、安裝與運行標準不健全；經(jīng)濟效益和低碳效益的核算不一致；各地相關(guān)財政補貼和溫室氣體減排績效獎勵等政策不統(tǒng)一等問題，需要盡快得到解決。

上述專家們建議，盡快摸清市政污水處理廠的底數(shù)和低碳發(fā)展?jié)摿?，制定低碳轉(zhuǎn)型目標和階段性任務(wù)。健全市政污水處理行業(yè)與綠色、循環(huán)標準體系相銜接的低碳發(fā)展標準體系?；谑姓鬯幚砥髽I(yè)的減排貢獻、能源轉(zhuǎn)化效果建立污水處理價格調(diào)整及運營補貼機制。

常紀文表示，應(yīng)允許市政污水處理行業(yè)靈活利用節(jié)能指標、能源利用指標、發(fā)電指標和碳匯建設(shè)指標，提升其經(jīng)濟效益。此外，設(shè)立市政污水處理行業(yè)低碳發(fā)展國家科技專項，通過試點示范樹立標桿企業(yè)，全面推動新工藝和新技術(shù)的發(fā)展。同時建立市政污水處理行業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的綜合考核機制。

在熱能利用方面，專家們建議發(fā)改、稅務(wù)等有關(guān)部門制定有利于推廣污水輸能的價格和稅收機制，提升供熱和制冷企業(yè)對污水輸能的接受度，并減輕終端用戶取暖和制冷的經(jīng)濟負擔。專家們還建議制定市政污水處理廠低碳運營的標準規(guī)范和達標促進措施。引導(dǎo)市政污水處理企業(yè)開展立體的太陽能光伏面板鋪設(shè)及相關(guān)的儲能設(shè)施與并網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。

來源：百家號 文：新浪財經(jīng)